ГИБДД не выдает справки о ДТП

[Адвокат Дмитрий Крейнес 237]

ГИБДД больше не выдает справки об аварии. (Перепечатка статьи с интернет сайта Газеты "Авторевю" № 21 за 2017 г. Автор - Сергей Знаменский)

 

С 20 октября ГИБДД не оформляет справки о дорожно-транспортных происшествиях, и уже есть первые вполне прогнозируемые результаты: споры водителей с инспекторами, конфликты со страховыми компаниями, неразбериха в общении МВД и Российского союза страховщиков. А главное — вполне реальный риск для автовладельцев остаться без страхового возмещения.

 

За прошедшее время набралось немало сообщений о случаях, когда инспекторы, оформляя ДТП по-новому, выдают водителям на руки только оригиналы или копии постановления об административном правонарушении (или протокола), в котором, как обычно, указан виновник, но не приведены необходимые для страховщиков данные о других участниках происшествия, о повреждениях автомобилей, о собственниках и об их страховых полисах. Представители ГИБДД уверяют водителей, что всю информацию страховщики получат «в электронном виде», — и умывают руки, а страховые компании, в свою очередь, напоминают автомобилистам, что закон об ОСАГО никто не отменял, а его статья 11 по-прежнему требует представить в страховую «документы о дорожно-транспортном происшествии, оформленные уполномоченными на то сотрудниками полиции», — именно таким документом и была справка о ДТП. Исключением для закона остаются лишь случаи, подпадающие под европротокол (только имущественный вред и отсутствие споров по поводу виновника), но его оформляют далеко не все, рассчитывая как раз на то, что документы от ГИБДД надежнее.

 

Ну а дальше — вполне логичный замкнутый круг, в котором страховщики и полиция по очереди отфутболивают автомобилистов. Хотя на самом деле все должно было работать иначе.

 

Почему отменили справку и что вместо нее?

 

О своем желании избавиться от лишних хлопот по оформлению ДТП полицейское ведомство предупреждало еще два года назад, ссылаясь на то, что извещение о ДТП, которое водители заполняют самостоятельно, и так дает страховщикам сведения обо всех обстоятельствах аварии. При этом Госавтоинспекцию явно не заботила необходимость внести поправки в закон об ОСАГО: МВД ожидало, что Центробанк (а на него в России возложено регулирование страхового рынка) и Российский союз страховщиков решат эту проблему сами, разработав новые правила ОСАГО. Но при этом никто, включая рядовых сотрудников ГИБДД, не верил, что справки все-таки отменят. Так что 20 октября гром грянул почти для всех.

 

С этой даты в МВД действует новый внутренний регламент* работы инспекторов ГИБДД, и в нем появилось немало новшеств — например, теперь разрешается размещать камеры фотовидеофиксации в местах действия временных дорожных знаков, а инспекторы получили право останавливать водителей вне стационарных постов без объяснения оснований. Но отмена «справки по форме 154» (так ее называли, потому что образец утверждался приказом МВД России от 01.04.2011 №154) — самое резонансное новшество.

 

При этом ГИБДД формально не снимала с инспекторов обязанности собрать информацию об участниках ДТП и повреждениях автомобилей, и 18 октября в региональные подразделения Госавтоинспекции было направлено внутреннее разъяснение, в котором говорится, что после 20 октября инспекторы должны вместо оформления «справки по форме 154» вносить дополнительные сведения в протокол или постановление об административном правонарушении, либо в определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении. Этих документов по замыслу МВД будет достаточно для обращения в страховую компанию. Но на практике, как обычно, все работает по-другому.

 

 

Наши вопросы о том, как водитель и инспектор должны теперь общаться при оформлении ДТП, в пресс-службе МВД оставили без ответа. Однако Российский союз страховщиков и службы аварийных комиссаров смогли немного прояснить ситуацию и помогли составить эту шпаргалку, хотя РСА и оговорился, что детали нового механизма оформления аварий до конца не ясны, поэтому не исключены задержки в рассмотрении страховых случаев.

 

Какие документы и кому теперь выдает инспектор?

 

Если прежде справку о ДТП получал каждый участник происшествия и в ней были сведения обо всех других участниках, включая прямое указание на тех, кто именно нарушил Правила дорожного движения, то протокол об административном правонарушении (так же как и постановление), по сути, адресован только водителю-виновнику. Все остальные «действующие лица» ДТП тоже имеют право получить копии документов, но для этого сами должны обратиться к инспектору.

 

В Москве и в регионах ГИБДД уже выдает протоколы и постановления об административном правонарушении, заполненные по новым правилам. На них в графе «Обстоятельства» или в приложенной специальной форме указаны дополнительные сведения, которые условно можно разделить на четыре группы:

 

а) имена и даты рождения всех участников ДТП;

 

б) данные обо всех транспортных средствах;

 

в) номера полисов ОСАГО и названия страховых компаний;

 

г) описание повреждений.

 

Однако спектр информации в упраздненной справке о ДТП был несравнимо шире: там в отдельных графах указывались данные о VIN-кодах автомобилей, координаты места аварии, телефоны участников и результаты медицинского освидетельствования. При этом в РСА нам ответили, что в случае оформления процессуальных документов сотрудниками полиции необходимо настаивать на том, что эти документы должны содержать сведения о:

 

— дате ДТП;

 

— транспортных средствах всех участников ДТП (марки, модели, государственные регистрационные знаки, VIN-коды);

 

— ФИО водителей — участников ДТП с указанием места жительства и даты рождения;

 

— ФИО собственников транспортных средств участников ДТП;

 

— страховых полисах ОСАГО участников ДТП (серия, номер, наименование страховщика);

 

— нарушениях Правил дорожного движения со стороны участников ДТП;

 

— направлении участников ДТП на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

 

Образец человечного подхода к новым правилам оформления ДТП — ГИБДД Тюменской вместе с постановлением об административном нарушении выдает водителям отдельный лист со сведениями для страховых компаний. Этот документ оформлен по свободной форме, но заверен печатью ГИБДД и в нем указаны почти все необходимые сведения, включая  VIN-коды, телефоны участников происшествия, данные страховых полисов и описание повреждений. Увы, так ГИБДД работает не везде.

Образец человечного подхода к новым правилам оформления ДТП — ГИБДД Тюменской вместе с постановлением об административном нарушении выдает водителям отдельный лист со сведениями для страховых компаний. Этот документ оформлен по свободной форме, но заверен печатью ГИБДД и в нем указаны почти все необходимые сведения, включая VIN-коды, телефоны участников происшествия, данные страховых полисов и описание повреждений. Увы, так ГИБДД работает не везде.

Образец человечного подхода к новым правилам оформления ДТП — ГИБДД Тюменской вместе с постановлением об административном нарушении выдает водителям отдельный лист со сведениями для страховых компаний. Этот документ оформлен по свободной форме, но заверен печатью ГИБДД и в нем указаны почти все необходимые сведения, включая  VIN-коды, телефоны участников происшествия, данные страховых полисов и описание повреждений. Увы, так ГИБДД работает не везде.

Образец человечного подхода к новым правилам оформления ДТП — ГИБДД Тюменской вместе с постановлением об административном нарушении выдает водителям отдельный лист со сведениями для страховых компаний. Этот документ оформлен по свободной форме, но заверен печатью ГИБДД и в нем указаны почти все необходимые сведения, включая VIN-коды, телефоны участников происшествия, данные страховых полисов и описание повреждений. Увы, так ГИБДД работает не везде.

Образец человечного подхода к новым правилам оформления ДТП — ГИБДД Тюменской вместе с постановлением об административном нарушении выдает водителям отдельный лист со сведениями для страховых компаний. Этот документ оформлен по свободной форме, но заверен печатью ГИБДД и в нем указаны почти все необходимые сведения, включая  VIN-коды, телефоны участников происшествия, данные страховых полисов и описание повреждений. Увы, так ГИБДД работает не везде.

Образец человечного подхода к новым правилам оформления ДТП — ГИБДД Тюменской вместе с постановлением об административном нарушении выдает водителям отдельный лист со сведениями для страховых компаний. Этот документ оформлен по свободной форме, но заверен печатью ГИБДД и в нем указаны почти все необходимые сведения, включая VIN-коды, телефоны участников происшествия, данные страховых полисов и описание повреждений. Увы, так ГИБДД работает не везде.

Образец человечного подхода к новым правилам оформления ДТП — ГИБДД Тюменской вместе с постановлением об административном нарушении выдает водителям отдельный лист со сведениями для страховых компаний. Этот документ оформлен по свободной форме, но заверен печатью ГИБДД и в нем указаны почти все необходимые сведения, включая  VIN-коды, телефоны участников происшествия, данные страховых полисов и описание повреждений. Увы, так ГИБДД работает не везде.

Образец человечного подхода к новым правилам оформления ДТП — ГИБДД Тюменской вместе с постановлением об административном нарушении выдает водителям отдельный лист со сведениями для страховых компаний. Этот документ оформлен по свободной форме, но заверен печатью ГИБДД и в нем указаны почти все необходимые сведения, включая VIN-коды, телефоны участников происшествия, данные страховых полисов и описание повреждений. Увы, так ГИБДД работает не везде.

 1 / 2 

 

Хотя что значит настаивать? Понятно, что если инспектор не горит желанием вносить в документы все эти данные, то способов заставить его это сделать у водителя почти нет. Необходимо брать дело в свои руки, а единственным документом, который может содержать всю эту информацию, отныне остается извещение о ДТП.

 

Почему отныне необходимо всегда заполнять извещение о ДТП?

 

Представители РСА и служб аварийных комиссаров пояснили нам, что в новых условиях «участникам ДТП необходимо во всех случаях происшествий в обязательном порядке заполнять все поля извещения о ДТП».

 

Главное — проверить записанные в извещение данные и помнить, что на каждом из заполненных бланков должны стоять подписи всех участников ДТП! А если транспортных средств больше двух, то нужно заполнить несколько комплектов извещений — по одному на «контакт» между машинами, но при этом в каждом извещении на обороте в описании происшествия должны быть указаны все участники.

 

«На месте происшествия стоит собрать как можно больше информации об аварии, сделать фотографии с использованием геотегов, снять видео, записать данные о других водителях и автомобилях, а если нет уверенности в своих навыках, то лучше вызвать аварийного комиссара», — советует Глеб Виленский, заместитель руководителя Всероссийской оперативной службы экстренной помощи пострадавшим в ДТП.

 

Что делать, если ГИБДД не определила виновных в аварии?

 

Еще один случай, когда роль извещения о ДТП выходит на первый план. Дело в том, что по российским законам формально возможен такой нонсенс, как «ДТП без виновника». Точнее, ДТП всегда происходит из-за того, что кто-то нарушил Правила дорожного движения, но не всегда за это нарушение предусмотрена административная ответственность — примером может быть пункт 10.1 ПДД, когда водитель не справился с управлением без превышения скорости. А если нет административного наказания, то не возникает и гражданской ответственности, а вместе с ней — и формального повода для выплаты по ОСАГО. Иными словами, у ДТП может быть и виновник-нарушитель, и пострадавший с полным набором документов от ГИБДД, но, если в них отсутствует факт административного наказания, страховая получит повод отказать в выплате по ОСАГО, и тогда возмещать ущерб придется через суд.

 

Однако если происшествие оформлено в рамках европротокола без участия ГИБДД, то выплата возможна и без наступления административной ответственности — главное, чтобы в извещении все участники удостоверили отсутствие разногласий между собой.

 

Ну а в случае, если по представленным в страховую компанию документам невозможно установить распределение ответственности за причинение вреда между участниками ДТП, то страховщик осуществляет выплату в размере доли ущерба, определенной как отношение размера ущерба к числу участников ДТП.

 

Какую бумагу выдаст ГИБДД, если виновник аварии скрылся?

 

В этом вопросе тоже почти ничего не меняется по сути: вместо справки о ДТП водитель поврежденного автомобиля должен получить от ГИБДД копию определения о возбуждении дела об административном правонарушении с описанием обстоятельств происшествия, а дальше все будет зависеть от результатов расследования. Если полиция найдет скрывшегося участника и у того будет полис ОСАГО, то ущерб, скорее всего, возместят, а если виновник не обнаружится — не будет и выплаты.

 

 

[jenya.uzz 1]

ВСе правильно, если не причинен вред людям,  ГИБДД на ДТП вообще не выезжает